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    南京市“林长制”实施情况调查报告
    发布时间:2022-12-30 15:05 来源:南京市人民政府网 浏览次数:显示稿件总访问量 字号:[ ] 视力保护色:

    为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》要求,经过市政府常务会议、市委深改委会议审议通过,2021年9月30日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《关于全面深入推行林长制的实施意见》。一年多来,南京市各区、各部门聚焦林草资源保护发展重点,因地制宜、系统谋划,全面推行“林长制”,用实际行动守护好绿水青山。对此,南京市人民政府网站联合龙虎网在全市范围内就“南京市‘林长制’实施情况”进行问卷调查,调查结果如下。

    一、调查结果

    1、您的性别:

    A、男45.7%

    B、女54.3%


    2、您的年龄:  

    A、18-22岁2.2%)

    B、23-35岁57.6%

    C、36-59岁38.0%)

    D、60岁及以上2.2%


    3、您的文化程度:  

    A、小学及以下2.2%

    B、中专、初中13.0%

    C、大专、高中28.3%

    D、本科及以上56.5%


    4、您的职业情况:  

    A、在校大学生3.3%

    B、企业41.3%

    C、学校、研究机构17.4%

    D、政府及事业单位16.3%

    E、自主创业13.0%)

    F、自由职业8.7%


    5、您对“林长制”及相关政策了解吗?  

    A、非常了解7.6%

    B、比较了解30.4%

    C、基本了解34.8%

    D、不太了解18.5%

    E、不了解8.7%


    6、您一般通过什么渠道了解“林长制”及相关政策(多选):  

    A、互联网57.6%

    B、广播电视54.3%

    C、报刊杂志38.0%

    D、学校、单位宣传35.9%

    E、社区宣传31.5%

    F、亲戚朋友同事23.9%

    G、不了解13.0%


    7、您知道我市的林长分几级吗?  

    A、市、区、街道(镇)、社区(村)四级52.2%

    B、市、区、街道(镇)三级21.7%)

    C、市、区两级10.9%

    D、不清楚15.2%


    8、您见过林长公示牌吗?  

    A、见过47.8%

    B、没见过31.5%)

    C、不记得20.7%


    9、您看见过政府或者其他人员、机构巡查森林吗?  

    A、经常看见8.7%

    B、有时看见35.9%

    C、偶尔看见29.3%

    D、很少看见17.4%

    E、从未看见8.7%)


    10、您是否参加或者接触过“林长制”的相关宣传教育活动?  

    A、参加或者接触过40.2%

    B、没有参加或者没有接触过59.8%


    11、在您看来,全面推行“林长制”后,您身边的林草资源保护是否有所加强?  

    A、是54.3%)

    B、否20.7%

    C、不清楚25.0%


    12、如果您发现身边林木遭到毁坏,第一时间会向谁反映?  

    A、林长26.1%

    B、林业主管部门28.3%

    C、派出所17.4%

    D、小区物业15.2%

    E、不知道向谁反映13.0%


    13、就您个人而言,您认为我市“林长制”的实施存在哪些问题(多选):  

    A、政策落实不到位,“林长制”管理机制不够完善46.7%

    B、部门职责分配模糊,统筹协调机制不够健全53.3%

    C、对“林长制”工作认识不足,重视程度不够高47.8%

    D、林长点发展不平衡,部分林长点有待提高39.1%

    E、资金投入力度不足,林业投资结构不合理41.3%

    F、林业执法力量薄弱,执法不严37.0%

    G、监督检查力度不够,缺乏刚性约束30.4%

    H、工作人员配置不足,人才队伍建设不足50.0%

    I、基层基础设施相对薄弱28.3%

    J、社会公众参与度低33.7%


    14、在您看来,开展运行“林长制”还需加强哪方面的工作(多选):  

    A、制定出台相关配套制度52.2%

    B、进一步健全工作机构69.6%

    C、强化多部门协作55.4%

    D、搭建“林长制”信息平台51.1%

    E、强化基层力量支撑59.8%

    F、加大工作督查考核32.6%


    15、在您看来,下列哪些举措有助于进一步推深做实“林长制”(多选):  

    A、完善配套制度,推进林草事业高质量发展47.8%

    B、整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线57.6%

    C、持续深化“林长制”改革,构建生态资源安全屏障38.0%

    D、搭建智慧“林长制”平台,促进林业管理全线升级42.4%

    E、拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展50.0%

    F、建立“林长制”督查考核激励机制,充分发挥正向激励作用38.0%

    G、加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围50.0%

    H、建立群众监督机制,积极受理群众监督31.5%

    I、广泛发动群众参与,探索建立志愿者制度39.1%


    16、就您的体验而言,您对南京自2021年以来实施的“林长制”满意吗?  

    A、非常满意14.1%

    B、比较满意63.0%

    C、基本满意18.5%

    D、不太满意2.2%

    E、不满意2.2%


    二、调查分析

    本次调查参与人数276人,其中男性126人(45.7%),女性150人(54.3%)。接受教育情况:156人具有大学本科及以上学历,占调查总数的56.5%,其余120人为大专、高中及以下文化程度,占调查总数的43.5%。年龄情况:18-22岁6人(2.2%),23-35岁159人(57.6%),36-59岁105人(38.0%),60岁及以上6人(2.2%)。职业情况:在校大学生9人(3.3%),企业114人(41.3%),学校及研究机构48人(17.4%),政府及事业单位45人(16.3%),自主创业36人(13.0%),自由职业24人(8.7%)。

    参与调查的276人中,72.8%的人对“林长制”及相关政策有一定的了解,他们了解“林长制”及相关政策的渠道主要是互联网57.6%),广播电视54.3%报刊杂志38.0%),学校、单位宣传35.9%),社区宣传31.5%)等。调查显示,52.2%的参与调查者知道我市的林长分为市、区、街道(镇)、社区(村)四级47.8%的参与调查者见过林长公示牌91.3%的参与调查者看见过政府或者其他人员、机构巡查森林40.2%的参与调查者参加或者接触过“林长制”的相关宣传教育活动54.3%的参与调查者认为全面推行“林长制”后,自己身边的林草资源保护有所加强

    如果发现身边林木遭到毁坏28.3%的参与调查者选择向林业主管部门反映,26.1%的参与调查者选择向林长反映,17.4%的参与调查者选择向派出所反映,15.2%的参与调查者选择向小区物业反映,还有13.0%的参与调查者不知道向谁反映。在参与调查者看来,我市实施“林长制”存在的问题有:部门职责分配模糊,统筹协调机制不够健全53.3%);工作人员配置不足,人才队伍建设不足50.0%);“林长制”工作认识不足,重视程度不够高47.8%);政策落实不到位,“林长制”管理机制不够完善46.7%);资金投入力度不足,林业投资结构不合理41.3%)等。在参与调查者看来,开展运行“林长制”还需进一步健全工作机构69.6%)、强化基层力量支撑59.8%)、强化多部门协作55.4%)、制定出台相关配套制度52.2%)、搭建“林长制”信息平台51.1%)等。

    为了进一步推深做实“林长制”,参与调查者提出,应主要从五个方面着手:整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线57.6%);拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展50.0%);加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围50.0%);完善配套制度,推进林草事业高质量发展47.8%);搭建智慧“林长制”平台,促进林业管理全线升级42.4%)。对于南京自2021年以来实施的“林长制”,满意度为95.6%,表示“非常满意”的人占14.1%。


    三、建议与意见:

    关于如何进一步推深做实“林长制”,参与调查者主要提出了以下建议与意见:

    第一,整合各级各单位资源,共筑森林资源巡护防线。统筹整合林业基层管理力量和森林管护资金,构建属地负责、党政同责、部门协同、社会参与的长效机制,实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担,全力维护森林生态安全。

    第二,拓宽资金来源渠道,积极引导和鼓励社会资金进入林业发展。鼓励和引导社会资本通过适当合作方式合理利用森林资源,在保障生态功能发挥的同时,大力发展经济林、林下经济以及生态旅游康养等产业,助推绿色经济发展。

    第三,加大宣传力度,营造全民关心、支持、参与造林护林的良好氛围。加大“林长制”宣传力度,持续开展“林长制”工作进机关、进乡村、进社区、进党校、进学校、进企业、进单位宣传活动,增进群众对“林长制”的认识,鼓励群众广泛参与,营造全社会关心、支持、参与造林护林的良好氛围


    网上调查南京市“林长制”实施情况调查


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