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市政府办公厅关于下达2018年南京市服务业发展目标任务的通知
发布时间:2018-04-27 15:11 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

  市政府办公厅关于下达2018年南京市服务业发展目标任务的通知

  宁政办发〔2018〕29号

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

  经市政府同意,现将2018年南京市服务业发展目标任务下达给你们,请认真组织落实。具体目标任务如下:

  一、综合目标

  (一)预期性指标

  1.加快发展服务经济。全市服务业增加值增长10%以上,服务业增加值占地区生产总值比重超过60%。服务业税收增幅不低于服务业增加值增速。(责任单位:市发改委、国税局、地税局)

  2.强化发展支撑。服务业固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长10%,服务贸易进出口总额增长10%。(责任单位:市发改委、商务局)

  3.加快培育市场主体。服务业注册企业数量增长10%以上,规上限上服务业企业净增150家,培育省、市级服务业名牌和市长质量奖企业30家,培育省级互联网平台经济重点企业3家;服务业重点行业顾客满意度指数持续提升。(责任单位:市发改委、工商局、质监局,各区政府,江北新区管委会)

  4.提高服务业就业水平。新增服务业从业人员10万人以上,服务业从业人员占全社会从业人员比重达到60%。(责任单位:市人社局、发改委)

  (二)结构性指标

  1.推进主导产业加快发展。构建产业定位清晰、比较优势明显、集聚效应突出的现代服务业产业体系,软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸四大主导产业营业收入达到25300亿元,同比增长12%。(责任单位:市发改委)

  2.培育产业发展新动能。促进人工智能、未来网络等新技术,以及新金融、新零售等新业态与传统服务业融合发展,申报认定一批高技术服务业企业,优选推进一批跨行业融合的新项目,培育一批平台经济、共享经济、创意经济、体验经济等新经济平台,引导扶持大众自主创业1.5万人以上。(责任单位:市科委、人社局、发改委、经信委、金融办)

  3.提升服务实体经济产业功能。强化服务业对各产业发展的推动和促进作用,生产性服务业占服务业增加值比重达51%;新增省级生产性服务业领军企业5家,培育2家省级生产性服务业集聚示范区。(责任单位:市发改委,各区政府,江北新区管委会)

  4.提升消费对经济发展的贡献。加快发展以旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等为代表的幸福产业,大力推动软件信息、科技等高端领域消费,扩大服务消费领域的有效供给,推进服务消费提质扩容。全市最终消费支出增长10%,占地区生产总值比重提高1个百分点。(责任单位:市发改委、商务局)

  5.推动枢纽型经济发展。加快推动空港、海港、高铁三大枢纽经济区建设,枢纽经济区GDP增速高于全市增速5个百分点。推动南京空港枢纽经济区打造成为国家临空经济示范区,积极申报南京空港保税物流中心(B型),机场出入境旅客数达310万人次、国际货邮吞吐量5万吨;大力推进龙潭海港枢纽经济区、下关长江航运物流服务集聚区、江北海港枢纽经济区、七坝海港枢纽经济区和江宁滨江海港枢纽经济区建设,港口集装箱吞吐量达到320万标箱;高铁枢纽经济区重点推动交通基础设施、公用基础设施、生态环境、商业载体建设,力争完成年度投资94.2亿元。(责任单位:市发改委、建委、交通局)

  6.推进服务业集聚发展。制订实施全市服务业集聚区创新发展意见,引导集聚区向高端化、专业化、集群化加快发展,通过优化整合,力争80%以上服务业集聚区以生产性服务业为主导产业,服务业集聚区实现经营收入、税收和就业人数增速均保持在12%以上。(责任单位:市发改委,各区政府,江北新区管委会)

  二、分区目标

  (一)综合目标

  江北新区服务业增加值增长15%,服务业固定资产投资增长17%。

  玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区服务业增加值增长10%,服务业固定资产投资增长12%。

  雨花台区、栖霞区、江宁区服务业增加值增长10%,雨花台区、栖霞区服务业固定资产投资增长10%,江宁区服务业固定资产投资增长15%。

  浦口区、六合区、溧水区、高淳区服务业增加值增长9.5%,浦口区、溧水区、高淳区服务业固定资产投资增长12%,六合区服务业固定资产投资增长10%。

  (二)特色目标

  江北新区:重点推动金融商务和科技研发等产业功能提升,金融业增加值占比提升3个百分点;科技服务业务收入增速达到20%以上;新增总部企业2家;净增规上限上服务业企业40家。

  玄武区:重点推动软件和信息服务等产业功能提升,软件业务收入完成410亿元;电子商务实现销售收入增长20%以上;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业15家。

  秦淮区:重点推动高端商务商贸、文化旅游等产业功能提升,旅游总收入增长13%;文化产业增加值占GDP比重8.5%;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业15家。

  建邺区:重点推动金融商务和现代商贸功能提升,新增总部企业1家;新引进规模以上金融机构4家;社会消费品零售总额增长11%;净增规上限上服务业企业10家。

  鼓楼区:重点推动软件互联网和文创功能提升,软件互联网业务收入增长15%;文化创意和设计服务产业营收增长12%;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业15家。

  雨花台区:重点推动软件信息和商务商贸功能提升,软件业务收入达到1550亿元;新增商务商贸设施面积60万平方米;人工智能核心产业产值达到5亿元;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业10家。

  栖霞区:重点推动物流和健康服务等产业功能提升,规上现代物流企业实现营收增长10%以上;健康服务重点项目完成投资8亿元;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业10家。

  江宁区:重点推动科技服务、软件信息、文旅休闲等产业功能提升,科技服务业务收入增长12%;软件和信息服务业务收入增长12%;创成国家全域旅游示范区;新增总部企业1家;净增规上限上服务业企业15家。

  浦口区:重点推动旅游休闲功能提升,旅游总收入增长15%;培育1家现代服务业集聚区;净增规上限上服务业企业4家。

  六合区:重点推动旅游休闲、健康服务等产业功能提升,旅游总收入增长15%;服务业注册企业数量增加10%,净增规上限上服务业企业4家。

  高淳区:重点推动旅游休闲、软件和信息服务等产业功能提升,电子商务交易额增长15%;旅游总收入增长15%;净增规上限上服务业企业6家。

  溧水区:重点推动现代物流、旅游休闲等产业功能提升,旅游总收入同比增长15%;南京溧水航空物流园争创省级示范物流园区;净增规上限上服务业企业6家。

  三、行业目标

  (一)软件和信息服务业。聚焦国家级和省级软件园区建设发展,抢抓互联网、大数据和人工智能发展机遇,加快新一代软件和信息技术研发及产业化应用,强化技术创新,推动云计算、大数据、人工智能等产业规模进一步提升,培育一批具有行业影响力的领军型企业,软件和信息服务业务收入增长14%。(责任单位:市经信委)

  (二)科技服务业。加快发展研发设计、检验检测认证、知识产权服务、技术转移、创业孵化等产业内容,培育一批龙头骨干科技企业,新建市级以上企业研发机构超过100家,新增省级企业研发机构30家;全市技术合同成交额增长20%,每万人发明专利拥有量50件,PCT专利申请量达450件,科技服务业务收入增长11%左右。(责任单位:市科委)

  (三)金融服务业。加快推进“一江两岸”为核心的泛长三角区域金融中心建设,深化金融科技创新体系建设,加快发展天使投资、创业投资、产业投资等金融功能,加强对重大项目、小微企业等领域的金融支持,金融业增加值增速不低于服务业增速,新增境内外挂牌上市企业50家。(责任单位:市金融办)

  (四)文化产业。以建设全国重要文化创意中心为目标,加快实施“文化+”发展战略,制订新一轮三年融合行动计划,推进文化与科技、金融、旅游以及互联网相关领域深度融合。重点打造5个特色化、品牌化文化产业功能区,评选一批市级文化产业园区基地,继续实施“金梧桐文化企业30强培育计划”,滚动推进“七个一批”文化产业重点项目。文化产业增加值达到780亿元,占GDP比重提升0.3个百分点。(责任单位:市委宣传部,市文广新局)

  (五)商贸商务和服务贸易。积极引进和培育具有国际水平的咨询管理机构,大力发展总部经济、楼宇经济,着力提升城市的现代化、国际化商务服务功能;推动商贸业向“互联网+”全面转型升级,网络零售额增长25%以上,服务贸易进出口总额同比增长10%。(责任单位:市商务局)

  (六)交通运输仓储及邮政业。大力发展多式联运物流、第三方物流、供应链管理、快递物流和智慧物流,积极利用口岸条件发展国际物流,全力打造长江区域性航运物流中心,物流业增加值以高于全市服务业增速增长;社会物流总费用占地区生产总值比重下降0.1个百分点;规模以上快递服务企业业务收入增长23%以上,业务量增长30%以上。(责任单位:市商务局、交通运输局、邮政管理局、发改委)

  (七)旅游业。紧密围绕创成“国家全域旅游示范市”、打造“重要国际旅游目的地”和“国家旅游中心城市”总体目标,充分发挥“旅游+”的综合带动作用,全资源整合、全产业融合、全体系覆盖、全社会参与,力争实现全市旅游总收入增长13%,旅游接待总人次增长9%,接待入境旅游者增长7%。(责任单位:市旅游委)

  (八)会展业。推进“一核三区”城市会展新格局建设,增强会展竞争力和行业影响力。全年规模3万平方米以上展览项目总面积达到113万平方米以上。(责任单位:市贸促会、商务局)

  (九)健康服务业。实施健康南京建设行动计划,大力发展健康服务和养老产业,打造具有较强影响力的健康服务名城。建立完善的公立医院补偿机制,医药价格综合改革覆盖率达95%;构建社会办医疗机构诚信体系;健康服务业主营业务收入增长14%。(责任单位:市发改委、卫计委)

  (十)养老服务业。鼓励社会资本进入养老服务领域,全面推进“养老服务业综合改革试点、居家和社区养老服务改革试点、医养融合试点”等试点任务。全市新增助餐点100个,新增老年人日间照料中心20个;社区用房无偿用于养老服务面积占总面积的40%以上,新增养老床位3000张,每千名老人拥有养老床位达到36张;鼓励社会力量参与养老,养老机构民营化率达到80%。(责任单位:市民政局)

  (十一)体育产业。办好2018年世界羽毛球锦标赛、世界女排联赛总决赛、南京马拉松等赛事。推进培育一批具有特色和发展潜力的体育产业基地,体育产业总规模力争达到600亿元。(责任单位:市体育局)

  (十二)人力资源及家庭服务业。组织开展各类职业培训30万人次以上;组织招聘会1000场;提供岗位24万个;扶持自主创业者1.5万人;培育市级人力资源产业园1家。(责任单位:市人社局、商务局)

  (十三)房地产业。完善住房供应体系,建立租购并举的住房制度,年度上市商品房面积1000万平方米,新开工各类保障性住房400万平方米,竣工300万平方米。(责任单位:市房产局、建委)

  四、服务业重大项目投资计划

  重点推进246项市级服务业重大项目建设,计划总投资6696.5亿元,2018年度计划投资1212.5亿元。其中,软件和信息服务业23项,年度计划投资52.0亿元;金融和科技服务产业88项(含84项科技创新项目),年度计划投资237.7亿元;文旅健康产业17项,年度计划投资211.0亿元;现代物流与高端商务商贸产业118项,年度计划投资711.8亿元。

  同时,加快推进计划总投资1333.9亿元的23项(含5项科技创新项目)市级服务业重大项目开展前期工作,尽快进入建设阶段。

  南京市人民政府办公厅

  2018年3月17日

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