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市政府办公厅关于加强全市中小学幼儿园举办分校管理的通知
日期:2017-04-27 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

市政府办公厅关于加强全市中小学幼儿园举办分校管理的通知

宁政办发〔2017〕70号

 

各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

  为科学规划教育布局,增加优质资源供给,进一步规范全市中小学幼儿园举办分校(含分园,下同)审批及命名管理,提高合作办学质量,提升基础教育品质,促进各类教育有序管理、健康发展,努力办好人民满意的教育,现就加强全市中小学幼儿园举办分校管理有关事项通知如下:

  一、注重科学统筹

  (一)扩大优质教育资源。结合城市发展规划,推进全市教育优质均衡发展,鼓励通过举办分校、兼并、托管、联盟、集团化办学等方式放大优质教育资源,到2020年,实现全市义务教育优质资源全覆盖。

  (二)支持重点区域均衡发展。鼓励中小学幼儿园到新区、郊区、保障房片区、教育薄弱地区举办分校,促进新建学校、薄弱学校尽快提升办学水平。积极推进主城区鼓楼、玄武、建邺、秦淮四个区与浦口、六合、高淳、溧水结对帮扶。

  (三)推进实质性合作。合作母体学校应向分校派出管理团队和骨干教师,将分校纳入母体学校统一管理。学校将按照“五个统一”要求合作办学,即学校文化标识统一、管理要求统一、教研备课统一、活动策划统一、质量监控统一,进一步增强学校办学活力和特色,全面促进学校内涵发展和提升。

  (四)鼓励分校独立孵化。加大对分校发展支持力度,经历3-5年成长期后,对管理水平及办学质量达到一定标准的分校,鼓励其脱离母体,独立成长为新优质学校。独立后的分校可运用孵化方式继续举办分校。

  二、明确办学标准

  (五)全市新建中小学幼儿园拟成为分校须达到以下办学标准,未达标者均不予列入分校计划:

  1.幼儿园:硬件达省优质幼儿园评估标准,其中生均占地面积达15平方米。

  2.小学、初中:硬件达江苏省义务教育学校办学标准,其中教育技术装备达省I类标准,生均占地面积小学达23平方米,初中达28平方米(主城区生均占地面积小学达18平方米,初中达23平方米)。

  3.高中:硬件达省定四星级以上标准,其中总占地面积不低于100亩。

  三、规范分校审批

  (六)严格审批条件。未达上述办学标准的新建中小学幼儿园,原则上不予审批举办分校。未达上述办学标准的现有分校,应积极改善办学条件,提升办学质量。

  (七)严格审批程序。适当控制母校举办分校的数量。区属学校(含民办)在本行政区内举办分校的,由区政府审批并报市教育局备案;在本行政区外(含外市)举办分校的,经区政府同意后,须报市教育局审核并报市政府批准。市教育局直属学校举办分校的,经市教育局审核后报市政府批准。本通知下发前已正式签订合作办学协议并经公证的,须报市教育局备案。

  (八)严格命名管理。经市区政府同意举办的分校,可增挂分校校牌,但法定校名中不得出现“分校”、“校区”、“分园”、“园区”等字样。非同一法人单位,所增挂校牌中不得使用“校区”、“园区”字样。新建学校拟举办分校的,应待新校建成移交后,由市、区教育部门负责挂牌和对外发布信息。

  四、完善保障措施

  (九)制定财政配套政策。健全教育公用经费保障机制,逐年提高经费保障标准。对于提升分校办学质量做出突出贡献的优秀校长、园长、骨干教师,相关区政府应给予适当奖励。

  (十)完善干部人事政策。各区政府、市各部门要明确责任单位,加强统筹协调,确保各分校在师资配备、评职评优、生活待遇等方面享受本区域内同类学校的待遇。对经批准举办分校的母体学校,市区政府将适当增加编制数。

  (十一)推动师资合理流动。继续推进义务教育学校教师“区管校用”,实行义务教育学校教师校长交流轮岗常态化,建立健全交流轮岗公示制度。

  五、强化评价考核

  (十二)发挥评估的导向功能。加强对中小学幼儿园举办分校的督导评估,促进分校规范办学。各区要明确举办分校的质量要求,设定发展目标,制定合作办学规范,对分校办学情况进行年度总体评价。市区教育局建立中小学幼儿园举办分校的考核评价机制,对分校办学质量不能达到标准要求的,要建立退出机制,努力提高合作办学的质量和效益。

  (十三)建立违规处罚机制。对未经批准擅自签订合作协议、擅自挂牌举办分校、擅自对外发布合作信息的,市教育局、相关区政府要责令其限期整改,并追究有关责任人的责任。

 

 

南京市人民政府办公厅

2017年3月27日

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