历时4天半的南京市第十四届人民代表大会第二次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，于昨天上午在南京人民大会堂胜利闭幕。
闭幕会议的执行主席(按姓氏笔画为序)是：王德君、朱善璐、杨植、李福全、张宁生、陈绍泽、陈家宝、金实（女）、黄煌。
市领导蒋宏坤、缪合林、叶皓、钱继红、王奇、张枫、许慧玲、刘以安、王咏红、许仲梓、陈维健、李琦、陆冰、陈刚、赵晓江、徐立新、刘建、王建华，市中级人民法院院长周晖国，市人民检察院检察长刘志伟，本届市人大代表和列席人员中的原市领导胡序建、汪正生、张晔、盛金隆、戴永宁、奚永明、程从武、徐正荣、徐克勤、刘国华，副市级干部徐珠宝，市人大常委会秘书长刘爱平和主席团成员在主席台就座。
出席本次会议的应到代表468名，实到438名，符合法定人数。
会议通过了监票人员名单，经过投票选举，杨植当选市人大常委会副主任，会议还选举出了两名省人大代表。与会代表以热烈的掌声对当选的同志表示祝贺！
会议以电子表决的方式，通过了《关于南京市人民政府工作报告的决议》、《关于南京市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于南京市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的决议》、《关于南京市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于南京市中级人民法院工作报告的决议》、《关于南京市人民检察院工作报告的决议》。
省委常委、市委书记、大会主席团常务主席朱善璐主持闭幕大会并讲话。朱善璐说，南京市第十四届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了各项议程。会议期间，与会代表牢记南京740万人民的重托与期盼，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，依法行使职权，共谋改革发展大计，共商应对挑战之策。会议听取、审议和批准了市人大常委会和“一府两院”的相关工作报告，明确了今年的工作重点和目标任务，充分体现了全市人民的共同愿望和根本利益的要求。会议开得热烈、圆满、祥和，是一次凝聚人心、团结奋斗、闯关克难的大会，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会。这次大会的成功召开，必将鼓舞和带动全市人民以更加坚定的信心、更加高昂的热情，开创各项工作新局面，实现我市经济社会又好又快发展，推进我市奋力走在新一轮科学发展的前列。在此，我代表中共南京市委，对大会的圆满成功召开表示热烈的祝贺！向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志，以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的工作人员致以诚挚的问候！
朱善璐说，过去的一年，是南京发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。面对难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，全市上下深入贯彻中央的决策部署和省委省政府对南京的工作要求，深入落实科学发展观，总揽全局、统筹兼顾、凝心聚力、勇于实践、大胆创新、积极应对，经受了很多考验，各项工作都取得了新的成效。这些成绩的取得，是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，也与各级人大及其常委会和人大代表锐意进取、开拓创新、勤奋工作密不可分。市人大及其常委会紧紧围绕市委中心工作和全市大局依法履行职责，提高立法质量，增强监督实效，及时讨论决定重大事项，充分发挥人大代表的主体作用，为确保南京新一轮发展顺利推进，确保维护好人民群众的根本利益，发挥了地方权力机关的重要作用。市人大常委会及其组成人员，讲政治、顾大局，勤奋务实、开拓进取，为南京的改革发展稳定做出了重要贡献。
朱善璐指出，今年是新中国成立60周年，南京解放60周年，是深入学习实践科学发展观的重要一年，也是应对金融危机挑战，实现经济早回升、早转机，力争率先走出低谷的重要一年，做好今年的工作具有特殊重要的意义。当前，国际金融危机持续扩散蔓延，对实体经济的冲击正在进一步加深，我们要做好应对可能出现的更加困难局面的准备，要紧紧依靠全体代表和全市人民，坚定信心，全力拼搏，克难闯关，确保实现我市经济平稳较快发展的目标任务，促进经济社会又好又快地全面发展。1月9日至11日，温家宝总理到江苏、到南京考察工作，他深入企业、市场、学校和社区，召开座谈会，就当前经济形势进行调查研究。总理对江苏对南京的视察，充分体现了党中央国务院和中央领导对江苏省对南京市的改革发展稳定工作的关心，对江苏省人民和全市人民的关心。总理对南京的视察，正是在南京应对挑战、克难闯关的关键时期，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。总理希望我们要统一思想、坚定信心、狠抓落实，让扩内需保增长的各项措施早见成效，在应对国际金融危机的冲击中走在全国前列，率先战胜金融危机带来的挑战和困难，并实现新的发展。1月13日，省委、省政府召开会议，传达温总理在江苏考察时的重要指示精神，梁保华书记、罗志军省长作了讲话，强调要全面贯彻落实中央关于经济工作的决策部署和一系列政策措施，要认清形势，坚定信心，迎难而上，扎实工作，认真落实总理的指示和要求，全力以赴保增长、促发展，为全国发展大局作出更大的贡献。不久前召开的市委十二届十三次全会，明确提出了今年工作的总体要求，就是要紧紧围绕全年“保增长、促转型”的工作主线，敢于打破常规，狠抓工作落实，实现工作突破，为走在新一轮科学发展的前列打下坚实的基础，取得克难闯关的实际成绩。
朱善璐要求，全市各级人大及其常委会要认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列部署，认真贯彻落实温家宝总理视察江苏和南京时的重要指示精神和省委省政府的最新部署，并以此为契机和动力，切实提升履职能力，充分发挥职能作用，创造性地做好新时期的人大工作，团结和带领全市人民群众，负重拼搏，共克时艰，奋力开创南京新一轮科学发展的崭新局面。
一是扭住“保增长、促转型”的工作主线不动摇，全力服务经济社会又好又快发展的大局。今年是充满挑战的一年，是抢抓机遇的一年，更是负重拼搏的一年。我市各级人大及其常委会要围绕市委十二届十三次全会确立的“保增长、促转型”的首要任务和工作主线，围绕人代会的主题，在应对挑战中把握机遇、在战胜困难中赢得主动、在开拓创新中增创新的优势，奋力走在新一轮科学发展的前列。充分发挥人大的作用，人大代表和全市人民一起艰苦奋斗，扭住主线，狠抓关键，突出重点，进一步加强和改进地方立法和监督工作，认真履行宪法法律赋予的各项职能，全力促进我市经济社会平稳健康协调发展。
二是加强民主法制建设，着力提高依法治市水平。全市各级人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，进一步健全民主制度，推动民主政治建设不断发展。要扩大立法民主，提高我市立法质量，加强工作监督和法律监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法，促进民主法制建设，提升依法治市水平。围绕市委中心工作和重大部署，切实把握好人大工作与党委全局工作的结合点、切入点，及时把市委的重大决策和主张通过法定程序转变为地方法规和人大及其常委会的决议决定，变成全市人民的共识和行动。坚持不懈抓好监督工作，强化工作责任制，对确定的每一项重点工作，要强力推进，加强监督，严格考核，做到件件较真，事事落实，不断提高监督的针对性和实效性。
三是依法履行人大职能，高度关注改善民生。全市各级人大及其常委会要坚持以人为本的宗旨，更好地发挥人大及其常委会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，把关注民生、改善民生贯穿于履职的全过程。要倍加关注困难群体、弱势群体、低收入阶层，建立健全为民办实事的长效机制，切实保障人民群众的合法权益。人大代表选自于群众，产生于基层，代表群众利益是人大代表的神圣职责，要多联系群众，多反映民意，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做鼓舞斗志、凝聚人心的工作，激发全市人民群众的积极性和创造性，使南京真正成为不同阶层人民共同建设、共同生活的美好家园。
四是始终坚持改革创新，奋力增创南京发展新优势。在新的历史起点上推动南京又好又快发展，必须继续坚持解放思想、勇于创新。全市各级人大及其常委会要切实增强忧患意识，继续解放思想、转变观念，勇于向改革中遇到的深层次矛盾和问题挑战，勇于向一切阻碍科学发展的观念和行为挑战，勇于向自我挑战。以理念、思路和制度创新推动体制、科技、文化、服务创新，围绕加速产业结构转型升级、推进技术改造和自主创新献计献策，使创新成为时代的最强音、发展的主引擎，为南京新一轮科学发展注入强大持续的动力。
五是切实加强自身建设，不断提高人大工作水平。人大常委会党组要把自身建设摆在突出位置，加强制度建设，促进人大各项工作的规范化、程序化和制度化，努力把人民代表大会制度坚持好、完善好。扎实开展好学习实践科学发展观活动，使人大各项工作更好地体现科学发展观的要求。坚持不懈加强作风建设，大兴调查研究之风，心系群众，关注民生。切实做好人大宣传工作，努力提高全社会的民主法治意识，为代表履职创造更好的社会氛围。注重提高综合素质，人大常委会组成人员、机关工作人员和人民代表要坚持加强学习，把握正确的政治方向，提高理论修养，增强法律意识，优化知识结构，提高履职能力，努力当好群众利益的代言人、人民意愿的表达者。全市各个方面都要关心、支持人大及其常委会和人大代表的工作。
朱善璐强调，当前，南京的发展正处在发展方式转轨期、攻坚克难攀升期和转型升级跨越期，进入了一个科学发展的新阶段，人大工作大有可为，人大代表使命光荣。希望大家带头把本次大会的精神宣传好、贯彻好、落实好，与全市广大人民群众一道，以贯彻党的十七大精神为动力，深入学习实践科学发展观，振奋精神，坚定信心，负重拼搏，扎实工作，以优异成绩迎接南京解放60周年，迎接新中国成立60周年！
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
来源：南京日报
